Русский дом в Бельгии - Russischhuis.be - Maison Russe

Социальное предпринимательство — предпринимательская деятельность, нацеленная на смягчение или решение социальных проблем, характеризующаяся следующими основными признаками:

·         социальное воздействие (англ. social impact) — целевая направленность на решение/смягчение существующих социальных проблем, устойчивые позитивные измеримые социальные результаты;

·         инновационность — применение новых, уникальных подходов, позволяющих увеличить социальное воздействие;

·         самоокупаемость и финансовая устойчивость — способность социального предприятия решать социальные проблемы до тех пор, пока это необходимо и за счет доходов, получаемых от собственной деятельности;

·         масштабируемость и тиражируемость — увеличение масштаба деятельности социального предприятия (на национальном и международном уровне) и распространение опыта (модели) с целью увеличения социального воздействия;

·         предпринимательский подход — способность социального предпринимателя видеть провалы рынка, находить возможности, аккумулировать ресурсы, разрабатывать новые решения, оказывающие долгосрочное позитивное влияние на общество в целом.

 
Любое местное сообщество является средой для развития социального предпринимательства. Некогда это развитие было естественным, когда люди в основном общались с теми, кто живёт рядом с ними. В эпоху глобализации такая форма общения и ведения дел изобретается почти заново. Каким образом поддерживают инициативы, и как они создаются в разных странах?

Здравый смысл местного сообщества 

Почему социальное предпринимательство начинается с местного сообщества? В первую очередь, тому есть очевидные причины: группа людей, живущих рядом – это уже группа производителей, посредников и покупателей. На уровне небольших инициатив, не требующих привлечения сложных технологий, они могут обмениваться самыми разными благами: от продуктов питания и парикмахерских услуг до образовательных курсов или организации строительства

В сообществе более благополучные и здоровые видят менее благополучных соседей, знают их историю, и в какой-то момент могут помочь им. Иногда это имеет альтруистическую подоплёку, иногда эгоистическую. Ведь решить проблемы трудных подростков у себя во дворе – значит обеспечить своим детям безопасные прогулки. Нередко социальный предприниматель создаёт среду деятельности там, где её вообще нельзя было предположить: и отношения благотворительности превращаются в отношения обмена.  Ведь помочь пенсионерам можно, например, вовлекая их в общение с детьми. Так решаются сразу две проблемы, и обе стороны довольны.

 Создание среды местного сообщества  в современном городе – непростая задача. Это вопрос урбанистики, отчасти – экономики, политики, задача местных властей и социальных инициатив самих по себе. Поэтому и поддержка социальным предпринимателям оказывается с разных сторон.

В какой местности появляются социальные предприниматели?

Социальное предпринимательство в местных сообществах сейчас наиболее развито в благополучных странах. Именно там складывается среда взаимоотношений бизнеса, НКО и государства.

Решать проблемы в своём регионе оказывается порой сложнее, чем помогать незнакомым и далёким жителям других стран.

Для начала работы с сообществом должны быть решены базовые проблемы выживания.

Нужно отметить несколько важных факторов, которые делают возможным и необходимым развитие социального предпринимательства в местных сообществах именно сегодня:

1.    Укрупнение городов и противоречивость культуры мегаполисов: с одной сторон, они дают максимальные социальные возможности, с другой –  человек оказывается всё более индивидуализирован  Из-за этих противоречий начинается поиск новых форм существования сообществ или общин.

2.    Развитие сетевых форм коммуникации.  Речь идёт не только об интернете, сколько о превращении мира традиционных иерархий в мир сетевых отношений.

3.    Появление всё более доступных средств производства. Технологии позволяют работать с помощью небольших устройств, всё больше людей трудится, не выходя из дома.

4.    Ослабление традиционных институтов. Возникает необходимость поддерживать общественные отношения в период, когда институты (государство, школа, семья) находятся в состоянии перехода.

5.    Трансформация капитализма. Рыночные отношения нашего века сделали возможным возвращение к прямым формам отношений производителя и потребителя, но в рамках городской культуры.

Все эти условия создают благоприятный фон для развития социального предпринимательства в каждом районе. Но есть и препятствующие этому факторы. Это бедность, чрезмерная иерархизированность отношений, административные препятствия и так далее. Мы постарались рассмотреть, как в мировой практике борются с этими проблемами.

Социальный предприниматель как катализатор

В Бельгии социальное предпринимательство – это не новинка, а часть культуры.

Ключевую роль играет организация, берущая на себя инициативу: привлечь волонтёров или предпринимателей, умеющих передавать свой опыт другим. Соответственно, в случае взаимодействия с местными властями, предприниматели выступают под эгидой организации. Фактически, ту же роль выполняют и глобальные объединения, будь то Fair Trade или Greenpeace. Описанные примеры примечательны тем, что объект приложения сил – местное сообщество. Получается, что власти проще  отдать развитие предпринимательства  крупной организации, чем самостоятельно взаимодействовать с жителями.

В Великобритании весной 2012 года был принят закон, обязывающий все местные органы власти и волонтёрские организации принимать участие в решении общественно значимых вопросов. В английском языке это обозначается призывом повышать «социальную ценность» своих действий за счёт решения местных проблем. Для того чтобы объяснить, как это делается, совместно с социальными предпринимателями были разработаны специальные обучающие материалы  для местной власти и общественных организаций. В них подробно описано, что такое социальная ценность, какие блага получают при вовлечении сами предприниматели и местное сообщество. Новый закон направлен на борьбу с безработицей и неустроенностью социально неустроенных групп людей, развитие малого бизнеса и поддержку местного производителя. Для решения этих проблем рекомендуется заключать контракты с организациями, которые в каждом регионе уже занимаются соответствующими вопросами. И, например, нанимать на работу людей с ограниченными возможностями или способствовать распространению местных экологических начинаний. Пояснение к закону советует: «Когда вам нужно что-то сделать, это нужно сделать быстро, эффективно и дёшево. Можно также сделать то же самое быстро, эффективно, дёшево и с пользой для общества»  Впрочем, в пояснительных брошюрах пока объясняется на примерах, что может принести совместная с сообществами деятельность, но не описаны санкции или прямые механизмы внедрения таких работ для каждой сферы. Учитывая, что закон вступит в силу только в январе 2013 года, необходимо будет оценить практику, которая последует за его принятием.

 Когда лучше помогать материально

Наиболее простой способ оказывать содействие местному сообществу, превращающемуся в сообщество предпринимателей – это финансовая поддержка. И местные, и международные организации работают в этом направлении всё охотнее.

В разных странах существуют различные системы финансового поощрения компаний, действующих в интересах общественного блага. В первую очередь налогоплательщиков интересует, как можно уменьшить налоговые выплаты. Например, в США непосредственно социальная ориентированность бизнеса не является условием снижения сборов. Но если компания сотрудничает с организацией, непосредственно связанной с решением общественных проблем, то она получает льготы при уплате налогов. Поэтому для компаний выгодно сотрудничать с теми, кто может обеспечить им уменьшение налогового бремени.

Впрочем, следует делать поправку на тот факт, что в англо-саксонских странах сообщества имеют особый статус. Они признаются как образования, имеющие положительное влияние на общественную жизнь. Поддержка местной общины – это и дело каждого гражданина, и забота налогового министерства, разрабатывающего специальные программы для взаимного информирования нуждающихся и тех, кто может им помочь.

Но, как мы видим, в случае финансирования чаще действует тот же механизм: деньги перечисляются не напрямую от государства местным сообществам, а проходят через фонды.

Усиление государственной поддержки

Сегодня государство оказывается всё более заинтересовано в поддержке местных сообществ. Эта тенденция относительно нова для всего мира. Долгое время основная роль в поддержке социальных предпринимателей отводилась частным фондам. И они вполне справлялись с распределением финансов и лоббированием интересов различных групп. Но в последние два десятилетия государство стало занимать более активную позицию.

.А в Европейском Союзе развивается система поддержки европейских инициатив. Наша организация получила поддержку уже четырех проектов.

Наш последний проект по включению русскоязычных мигрантов в социально-культурную и политическую жизнь Европы.
http://russischhuis.ucoz.com/news/proekt_nichego_dlja_nas_bez_nas/2013-08-26-2