Русский дом в Бельгии - Russischhuis.be - Maison Russe

«Доброе утро, Европа: сейчас или никогда» - под таким заголовком 6 и 7 ноября проходили Дни Брюсселя, посвященные размышлениям на тему будущего Европейского Союза (ЕС). Организации Русского Дома участвовали в этой встрече, Лианна Маргарян сообщает:

Хотя церемония открытия привнесла некоторые разочарования из-за отсутствия двух главных гостей-  Жака Делора и Жан-Клод Юнкера, но юмор и самокритичность участников помогли заполнить этот пробел.  Предвкушения дебатов между двумя ответственными лицами ЕС, самого успешного президента Европейской Комиссии, переизбираемого уже три срока Жака Делора, и новоизбранного Жан-Клода Юнкера, приступившего к работе всего за несколько дней до этого и в период не только экономического, но и политического кризиса в ЕС, подогревали интерес, который, однако, так и остался неудовлетворенным.

Обсуждения на тему будущего ЕС не могли оставить в стороне проблемы отношений с Россией, которым была предоставлена отдельная дискуссионная платформа с участием историка Элен Каррер д’Анкосс, депутата Европарламента из Франции Алена Ламассура и постоянного представителя РФ при ЕС, посла Владимира Чижова. Модератором панели выступал журналист Венсан Жовер. Что было примечательным на данной панели, что наконец-то за все время осложнения отношений с Россией, были озвучены разносторонние мнения и был предоставлен анализ действий, приведших к ухудшению отношений.

С самого начала событий Украинского Майдана и до последних дней обсуждения внешней политики ЕС на разных уровнях придерживались узкой линии обвинения и осуждения действий России. Это даже стало какой-то модной тенденцией Брюсселя- каждая уважающая себя организация в обязательном порядке организовывала дебаты с обвинением во всем России и Путина. Но нигде никакого анализа, не говоря уже о взгляде назад и поиске того самого переломного момента, приведшего к существующей реальности. И  ко всему прочему, нигде  среди панелистов не было представителей российской стороны. Я имею ввиду не представителей российских оппозиционеров, или общественных деятелей, а представителей именно правящих сил, ответственных за нынешний политический курс России. Согласитесь, такая односторонняя риторика ставила под сомнение свободу слова и демократичность подхода ЕС, тем самым в очередной раз подтверждая наличие внешнеполитического кризиса и необходимости пересмотра курса. В данном контексте выборы на европейском уровне были как раз вовремя, и с первой же недели работы нового состава органов ЕС была организована такая платформа обсуждения, где присутствовал постоянный представитель РФ при ЕС В.Чижов, что уже может обеспечить наличие широкого формата обсуждений.

Начав с вступительного слова про аннексацию Крыма, сложную ситуацию на востоке Украины и санкции, возложенные в результате на Россию, слово было предоставлено Чижову, с просьбой поговорить об ошибках и воздействии санкций.

В своей речи Владимир Алексеевич Чижов отметил наличие обоюдных ошибок в отношениях. Возвращаясь назад ко времени распада СССР, он подчеркнул, что это была не только смена двухполярного мира на новый, многополярный мир, но разрушение идеологий, поддерживающих такое мировоззрение. Начались также геополитические процессы влияния, в результате коллапса советской империи, разделительные линии в Европе сдвинулись на восток. Критично рассматривая процессы становления 90х прошлого столетия, он указал на допущенные ошибки правящей элиты, полагающей легкий переход к рыночной экономике и демократии, а среди ошибок Путина он выделил его чрезмерное доверие. Данный аргумент, конечно, можно оспорить. Продолжая далее, он задался вопросом об европейских ценностях, и попросил указать на них, как на нечто невидимое, но движущие Европой. Но здесь надо отметить, что именно благодаря этим ценностям, или принципам, кому как лучше понятно, можно вынести любой проблемный вопрос на обсуждение и, таким образом, попытаться найти решение проблемы.

Затрагивая  тему санкций, господин Чижов сказал, что данные меры не могут являться санкциями, которые только Совет Безопасности ООН имеет право возлагать, а являются только ограничительными мерами. Считаю нужным заметить, что было сделано достаточно уместное замечание, и слово санкции, в данном контексте действительно ограничительные меры, было принято на ура и пропагандировано активно в СМИ: прессе нужны сильно звучащие слова, а политикам - популяризация.  А вот в законодательстве ЕС, в сфере Общей Политики Внешних Отношений и Безопасности предусмотрены именно ограничительные меры, и слово «санкции» в текстах Договора об Образовании ЕС и Договора о Функционировании ЕС не употребляется (Договор о Функционировании ЕС, статья 215).

Ален Ламассур начал свою речь, отвечая на вопрос-призыв Чижова и перечислил европейские ценности, которыми являются свобода слова, права человека, уважение достоинства человека и принципы, прописанные в Договорах о создании и функционировании ЕС, а также самокритичность. Он тоже в своей речи выделил упущенный момент после распада СССР, когда началось строительство новой России и неудовлетворенно заметил, что в тот момент в Европе никто не задавал себе вопроса, что делать с новой Россией. Он выразил также сожаление по поводу расширения НАТО под натиском новых восточно-европейских членов ЕС. По поводу вопроса об Украине, он указал на ошибки в выборе политического уровня, задачи решались на уровне Еврокомиссии, которая не представляет единолично ЕС. Он также отметил, что Украина должна самостоятельно выбирать курс своей внешней политики, но ни членство в ЕС , ни в НАТО ей не нужны в силу свой геополитической особенности, предлагая ей выступать своеобразным вакуумом между Россией и ЕС. А самому Евросоюзу необходимо четко разметить свою внешнюю политику, определить,является ли она общим рынком, или же державой.

Госпожа Каррер д’Анкосс начала с разъяснений, что Россия является носителем европейской культуры и ее место в европейской семье. Сделав историческую реминисценцию до начала процессов распада СССР, она напомнила о важной роли данных процессов в объединении Германии, и о фактической деколонизации бывших республик союза. Она отметила также, что тогда Россия смотрела только в сторону Европы, но со стороны Европы ответа не последовало.  Она выделила также Украину, как особенный случай и культурно- историческую связь с Россией, приведя пример, что когда страны Балтики вступили в НАТО, Россия никак не отреагировала, но в случае с Украиной подход иной. Она также указала на вину представителей стран ЕС, когда в самый разгар событий на Майдане три европейских министра иностранных дел посетили Киев и надавали обещаний, тем самым, раскалили ситуацию. Критично также выразилась в отношении руководства ЕС, заявив, что если бы последовала адекватная реакция на аннексацию Крыма, то события не получили бы распространение на востоке Украины. Но что подразумевает госпожа Каррер под конкретной реакцией, она не объяснила.

Примечательно, что все участники, отвечая  на вопрос является ли нынешняя ситуация началом новой холодной войны, дали отрицательный ответ, объяснив, что мировая ситуация уже совершенно иная и условия холодной войны уже не применимы. Давая свое видение решения проблемы отношений с Россией, панелисты выразили мнение, что нужно обязательно возобновлять стратегическое партнерство с Россией и восстановить диалог. Госпожа Каррер д’Анкосс также подсказала, что Европе гораздо выгоднее быть с Россией и расширяться территориально до Тихого Океана, чем строить стену и загораживаться от России. Депутат Ламассур подчеркнул, что одной из европейских ценностей также является стремление к миру, и ЕС не должен желать каких-либо иных, нежели мирных отношений с Россией.

Как видно из настроения дискуссии, с двух сторон прозвучали призывы как можно скорее покончить с недопониманием в отношениях между ЕС и Россией. Посол Чижов также озвучил фразу о том, что действия России (запрет на импорт некоторых продуктов) являются всего лишь ответной реакцией на некоторые ограничительные меры, тем самым давая понять, что действия России носят характер реагирования. Все должны понять, что демократизация системы власти в такой стране, как Россия - это не быстрый процесс, он требует времени. Авторитарные режимы также недолговечны, у них есть свой пик, после чего следует спад. На панели обсуждения все указали на ошибки 90х, но кто гарантирует, что сейчас вновь не повторятся те же самые ошибки?

Новый глава внешней политика ЕС Федерика Могерини только что вступила в должность. На слушаниях в Европарламенте она выразила непримиримую позицию в отношениях с Россией и поддерживала ужесточение санкций, в то же самое время отмечая, что Россия является важным партнером и ЕС будет сотрудничать с Россией в области сокращения ядерного вооружения и газопровода южного потока. На днях, во время своего первого визита в качестве главы внешней политики ЕС в Варшаве, выразив недовольство в связи с выборами в восточных городах Украины, она напомнила, что санкции все еще стоят на повестке дня, и они могут быть ужесточены. За последние годы внешняя политика ЕС была зачастую не очень успешной и от Могерини ожидают положительных результатов. Кто знает, может налаживание отношений с Россией может стать ее первым успешным делом, а ЕС дать положительный результат в сфере внешней политики? А пока в Брюсселе только начали понимать, что Россия является важным партнером и необходимо устранить разногласия, но кажется принятый в ЕС метод неопределенных действий и разнородности мнений пока превалирует.

А без принятия конкретных шагов со стороны и ЕС и России, направленных на нормализацию отношений и возобновление диалога, нынешний процесс, напоминающий игру в пинг-понг ( ты мне так, а я тебе вот так), может оказаться бесконечным.

7 ноября, 2014 г.

Лианна Маргарян